撤掉驻京办不过是面上好看

撤掉驻京办不过是面上好看

文/安庆仁

中医讲究标本兼治，比方说，有的人血气湿热，就特别爱生疖子长疮，如果用西医的方法治疗，将脓水清理干净，敷上消炎药再输上几天抗生素，等到患处皮肤长好了，这病魔也就算是消灭了。但问题是，这些病人发现，西医的办法不能去根，此处康复不久，彼处又冒出来。所以这类病人，大多喜欢找中医治疗，重者服几剂汤药，轻者吃上几盒五福化毒丸或者血毒清，可保三、五年无虞。

中医的办法显然是对的，因为中医实际上是给病人作了一次血液透析，从而把血液中的有害成分排除人体。人体与血液其实就跟汽车与汽油的关系一样，汽油的质量好，标号高，汽车就能长久保持优良性状，反之，汽油杂质太多，汽车就容易出毛病，所以越是好车，在汽油上就越是含糊不得，否则若为了在汽油上省点钱，那么修车费必定是一笔不小的开销，而且，汽车的寿命也会缩短。

笔者有过切身体验，不是生疖子长疮，而是患上了香港脚，到处求医讨药，偏方就用了几十个，应该说，偶尔也有管用的，但总体上看，效果一般，隔一段时间，特别是到了炎日的夏季，一准复发，脚趾缝血糊淋淋的，钻心的疼痛。后来笔者再不敢信医生了，就用自己琢磨出来的那套哲学体系分析，好端端的两只脚，即不曾踏足是非之地，也不曾脚底抹油，平白无故的怎么能变成香港脚呢？一定是人体的某个系统出了问题，然后以脚气的形式表现出来。

那么究竟是哪个系统出了问题呢？其一是大脑指挥有误，给双脚发出错误的信息；其二是饮食结构不合理，肠胃功能紊乱，遂导致电解质不平衡；其三是血液不健康，也就是中医说的血湿血热。按照这个分析，笔者尝试着为自己治病，第一阶段服用健脑安神药物，增加睡眠时间，保障睡眠质量；但一个月后香港脚还是那么“香”，遂进入第二阶段，服用合谓健脾的药物，同时改变以素食为主的饮食习惯，忌食辛辣食物、不饮酒、少吸烟。三月后还是没有改观，无疑，病根已经明了，血湿血热，服用药物：五福化毒丸。每日早晚各服两丸。

服药后效果极其明显，五天后发现，脚气的根状病灶明显变小了；15天后，脚气的根彻底消失了；30天后，足底死皮自动脱落。总计服药时间三个月，十几年的香港脚彻底好了，至今已经七年整，未曾复发。值得一提的是，香港脚医好以后，夫人担心旧鞋子里的脚气孢子会重新引发脚气，打算扔掉，但有两双鞋子是新买的，笔者实在舍不得扔，挣点钱实在不容易啊，遂又接着穿了两年。实践证明，夫人的担心是多余的，正可谓，脚好不怕鞋子脏。

住京办其实正好比这香港脚，不从根子上解决，机械的把人赶出北京是不能解决问题的，因为住京办存在的环境还在，换句话说，中国社会的肌体内部存在着催生住京办的毒素，今儿你把它撤销了，明儿换种方式又冒来了。那么为什么一定会是这个样子呢？原因就在于，第一、国家各大部委掌控着项目和资金大权；第二、GDP出政绩，要出政绩，就得打通国家各大部委这些关节，弄来项目和资金；第三、要弄来项目和资金就得打点，而住京办是监督的空白区，资金进出方便。

要彻底解决住京办问题其实也不难，一是国家要构建一个长期的发展规划，哪些项目哪些资金该给谁，什么时间上马，都在发展规划上；二是要有一部国家长期发展规划的法律法规，这部法律明确规定，长期的发展规划除非经过全国人民代表大会2/3以上代表同意，否则不能随意变动；三是要建立一个科学的论证体系和论证标准，项目和资金的投放，必须经过认真的论证；四是为了保证这个论证是科学的和严肃的，还要构建一个与之配套的评估体系和评估标准。五是国家长期发展规划要得到三方力量的同样才行，1）全国人民代表大会通过，2）业内专家多数通过，3）项目投放地区的老百姓多数通过。此三方缺一不可。

如果以上设想能够实现，住京办不裁自撤，又或者说，如果有个长期发展规划，并且这个长期发展规划要受《长期发展规划法》的制约，那么住京办即便存在也无所谓了，因为到那个时候，既然项目和资金都不用跑了，住京办的职能也就彻底变了。从另一个角度看，如果以上设想能够实现，国家各大部委的权力就要受到极大的限制，即便地方上想靠关系拉项目跑资金，国家各大部委的也是爱莫能助。

纵观中国社会三十年来出现的一系列问题，也包括越演越烈的腐败问题，其病因就在于改革开放后，中国人太强调灵活性而放弃了原则性，用官场上的话说：酒杯一端，政策方宽；到后来就演变成了：一手交钱，一手交货。教训是深刻的，代价也是巨大的，好在，这也让我们从中吸取了足够的经验，有些规矩和做法，当时看起来是不好的，管得太死，但现在看，那是非常必要的，虽然不利于眼前，但有利于长远。

笔者说这些话，当然不意味着中国必须形而上学，但是我们也要看到，任何事物都有利弊两个方面，包括形而上的观点，也不能一概而论的完全否定，因为有些东西就必须是形而上才行。古人说，没有规矩不成方圆，管理国家、发展经济也同此理，必须有一个规矩、一个永恒不变的规矩才行，否则隔三差五就变一下子，那就成了中国的城市，换一个市长就换一个风格；甚至变成了中国的马路，今儿铺，明儿挑。这哪里是管理国家，分明是小孩子过家家吗。